Вопросы регулирования использования природных ресурсов

В нашей стране вопросы регулирования использования природных ресурсов решает федеральный орган исполнительной власти Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. В его подчинении находится Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), основной задачей которого является обеспечение информацией общества и государства о загрязнении окружающей среды.

Отдельные полномочия по ограничению выбросов парниковых газов переданы Министерству экономического развития Российской Федерации (Минэк). В частности, разработана Стратегия социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года, где основным исполнителем определён именно Минэк.

Заместитель председателя Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации, Виктория Валерьевна Абраменко заявила, что «для минимизации уязвимости населения и отраслей экономики - сельского хозяйства, промышленности, ЖКХ - перед изменениями климата мы создадим национальную систему управления климатическими рисками. Минэкономразвития с профильными ведомствами по поручению правительства уже разрабатывает планы адаптации к изменениям климата». Основной проблема формируется в рамках экспортных потоков. Высокое содержание углеродов тормозит вывоз российской продукции за рубеж.

Более того, по данным издательского дома «Коммерсант» Минэкономразвития может получить статус «национального координатора» а рамках экологической повестки на международном уровне. Таким образом, в общей структуре Минэка появится «управление по международному сотрудничеству в области изменения климата». Среди основных преимуществ такого изменения выделим следующие:

  1. повышение статуса российских делегаций в процессе международных переговоров по экологическим вопросам (в сравнении с Росгидрометом);
  2. возможность усиления позиции РФ по выбору природного газа в качестве «переходного топлива»;
  3. перспективы участия в функционировании международных углеродных рынков.

По мнению эксперта Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Ольги Карповой, ключевым преимуществом выбора Минэкономразвития в качестве куратора экологической политики является возможность реализации множества заключённых соглашений на реальных предприятиях отечественной экономики. Возможностью планомерного изменения экономики в соответствии с климатическими метаморфозами, а также с учётом глобальной энергетической повестки обладает именно Министерство экономического развития нашей страны. Его наделение полномочиями по реализации части вопросов экологической политики государства рационально и оправдано в современных условиях развития как национальной, так и мировой экономики.


Россия намерена исправить ситуацию по редкоземельной индустрии

Россия — одна из самых богатых природными ресурсами стран. Нефть, газ, золото, алмазы, лесосырьевые, водные ресурсы итд. Однако у нашей страны есть и другие конкурентные преимущества, среди которых особое место занимают редкоземельные металлы (РЗМ).

Редкоземельные металлы — это 17 элементов периодической таблицы Менделеева. Они применяются в атомной энергетике, оптике, медицине, химической и стекольной промышленности, производстве телекоммуникационного оборудования, электронике. Эти металлы имеют большое значение для производств оборонного комплекса, реактивных двигателей и спутниковых систем.

На данный момент основная территория, на которой добываются редкоземельные металлы, — это Мурманская область. Их переработкой занимается единственное промышленное предприятие в России по производству РЗМ — «Соликамский магниевый завод» (СМЗ) в Пермском крае.

Однако Россия кардинально меняет ситуацию в данной сфере. К 2030 году она намерена нарастить производство РЗМ до 50 тыс. тонн стоимостью 100 млрд рублей, или 1,2 млрд долларов, заявили в Минпромторге. По данным ведомства, в России готовятся к запуску крупные инвестпроекты в области РЗМ в Мурманской и Иркутской областях, а также в Якутии и других регионах. Минфин России готов рассмотреть налоговые послабления для убыточных или на грани убыточности предприятий, добывающих редкоземельные металлы.

На сегодняшний день, в России есть компании, которые так или иначе могут быть заинтересованы в развитии отрасли РЗМ, среди них: «Росатом», «Норникель», «Фосагро», «РУСАЛ». В частности, «РУСАЛ» до конца 2025 г. планирует запустить на Богословском алюминиевом заводе опытное производство оксида скандия мощностью 1,5 тонны в год, сообщается в пресс-релизе компании.

При этом главная цель России – выйти на полный технологический цикл: от добычи и переработки до выпуска конечной продукции.

С 2025 года развитие этого технологически сложного сегмента предусмотрено в рамках нового нацпроекта технологического лидерства «Новые материалы и химия». Он предполагает налаживание полного цикла индустрии редких и редкоземельных металлов, обеспечение их добычи и переработки вплоть до производства готовых высокотехнологичных товаров с высокой добавленной стоимостью, а также кратный рост объема выпуска такой продукции.

По мнению эксперта кафедры менеджмента и управления персоналом Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Натальи Захаркиной, по своим характеристикам и свойствам, эти виды металлов, практически невозможно заменить другими материалами и элементами, что и определяет значимость потенциала редкоземельной промышленности.  Развитие же данной индустрии создаст дополнительный импульс для российской экономики в завоевании технологического преимущества на международной арене.


Дроны и экологический мониторинг: перспективы использования и мнения экспертов

Дроны и экологический мониторинг: перспективы использования и мнения экспертов

Дроны все чаще используются для экологического мониторинга. И это не удивительно: у них немало преимуществ, которые не могут обеспечить другие технологии. Эксперты в области экологического мониторинга, а также специалисты компании Aeromotus рассказывают, как и для чего используют беспилотники и в чем их плюсы.


фото: Дроны и экологический мониторинг: перспективы использования и мнения экспертов


Преимущества БПЛА очевидны: в отличие от самолетов и спутников, они могут находиться ближе к исследуемому объекту. При исследовании больших и труднодоступных территорий, а также при работе в сложных климатических условиях, применение дронов – единственный целесообразный метод контроля состояния окружающей среды. А в случае несанкционированной деятельности или браконьерства, полученные видео и фотоснимки с БПЛА используются в качестве неопровержимых доказательств нарушения закона. Это не единственные варианты применения дронов – их также используют:


  • для обнаружения несанкционированных свалок;
  • для регулярного контроля метеообстановки;
  • для точного измерения газового состава воздуха;
  • для проведения оперативного мониторинга окружающей среды в районах техногенных катастроф и локальных антропогенных воздействий;
  • для анализа состояние лесных территорий и водных бассейнов.



фото: Дроны и экологический мониторинг: перспективы использования и мнения экспертов

Что говорят эксперты?

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области Вероника Русинова считает, что дроны — это современное решение в охране окружающей среды. «Цифровизация стремительно входит во все сферы. Охрана окружающей среды не исключение. Применение квадрокоптеров — это один из инновационных инструментов, который позволит не только увеличить ресурсы государственного контроля, но и сократить человеческие затраты», — отметила она.


фото: Дроны и экологический мониторинг: перспективы использования и мнения экспертов


Экс-замглавы МЧС и нынешний губернатор Иркутской области Игорь Кобзев отмечает высокую эффективность дронов в борьбе с лесными пожарами. «Мы предлагаем в рамках дооснащенности пожарных станций наземной группировки все-таки иметь на вооружении беспилотные летательные аппараты, фотоловушки, которые смогут обеспечить по крайней мере процедурную часть привлечения к ответственности». В Рослесхозе считают, что большинство пожаров в тайге возникают из-за сухих гроз, а в МЧС уверены, что к этому причастны «черные» лесорубы. Разрешить этот спор помогут дроны: с их помошью эффективность наблюдения за лесом и природоохранными территориями существенного повысится.


фото: Дроны и экологический мониторинг: перспективы использования и мнения экспертов


Игорь Зельдец, директор по развитию бизнеса «КРОК», называет еще одну важную причину актуальности экологического мониторинга с помощью дронов на крупных промышленных предприятиях: «Мы ожидаем новое климатическое законодательство, в рамках которого Минэкономразвития разработало систему штрафов для крупнейших эмитентов выбросов парниковых газов. В министерстве предлагают штрафовать бизнес за непредоставление или нарушение порядка подачи отчетности. Система экомониторинга помогает определять основных вкладчиков в загрязнение атмосферы, корректировать стратегию мероприятий, направленных на сокращение выбросов в атмосферу, снижая риск получения штрафов. Мы предвидим углуб­ляющийся тренд на внедрение технологических и цифровых решений со стороны промышленных предприятий на пути к повышению экологичности собственного производства».



Представители Aeromotus, ведущего интегратора беспилотных промышленных решений и официального дилера DJI в России, считают, что современные БПЛА с полезной нагрузкой способны за считанные минуты зафиксировать любые природные, антропогенные и техногенные воздействия на окружающую среду, оценить ущерб и оперативно прогнозировать дальнейшее развитие ситуации. Дроны полезны как для анализа текущей экологической обстановки на конкретной территории, так и для своевременного обнаружения малейших негативных изменений природных ресурсов.


Примеры применения дронов для экомониторинга

Контроль акватории во Владивостоке

Служба капитана Владивостокского морского порта проводит регулярный экологический мониторинг акватории порта при помощи дронов. Об этом говорится в официальном сообщении ФГБУ Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики. «При обнаружении или получении информации о загрязнении акватории морского порта и установлении данного факта, информация вместе с фото, видео материалами направляется в Приморскую транспортную прокуратуру, Приморскую межрайонную природоохранную прокуратуру и Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора», — говорится в сообщении.

Важно, что дроны оборудованы современной полезной нагрузкой, поэтому предоставляют максимально точную и исчерпывающую информацию. Ежедневный мониторинг призван предотвратить загрязнение акватории морского порта.

Ликвидация нашествия саранчи в Новосибирске

Энтомологи из Новосибирска используют дроны, чтобы определить участки, зараженные саранчой. В дальнейшем ученые создают цифровые карты распространения этого вредителя, отмечают участки скопления насекомых и уделяют им особое внимание. «Космоснимки оказались для этой задачи неудобны. В основном они низкого разрешения (15—60 метров на один пиксель), и участки полыни на них практически неотличимы от другой растительности», — рассказывает ведущий научный сотрудник Института систематики и экологии животных СО РАН, профессор Новосибирского государственного университета доктор биологических наук Михаил Сергеев. Он совместно с коллегами испытал БПЛА для аэрофотосъемки мест предполагаемого нахождения саранчи. После этого, полученные фотоматериалы подвергались компьютерной обработке. Таким образом удается предотвращать новые массовые нашествия этих вредителей.

Соревнования по поиску нелегальных свалок на Сахалине

По инициативе губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко на Сахалине состоялись соревнования по поиску нелегальных свалок с воздуха. «Беспилотные технологии — это наше настоящее и будущее. Мы будем активно развивать это направление, и, конечно, всячески привлекать тех, у кого есть дроны, чтобы использовать их с максимальной пользой. Сделать острова чистыми — наша общая задача, и у вас сейчас есть реальная возможность поучаствовать в этом», — отметил губернатор.

«Мы ставим цель — не только обнаруживать свалки, но и налаживать мониторинг с помощью беспилотников, чтобы в дальнейшем подобные свалки не появлялись»,прокомментировала конкурс министр ЖКХ региона Куприна Наталия.

Прогнозы на ближайшее будущее

Экологи высоко оценивают потенциал беспилотных технологий, так как их просто использовать в экологическом контроле, применение дешевле, по сравнению с пилотируемой авиацией, а полученные результаты более точные и детализированные.

Большинство ученых сходятся во мнении, что в ближайшие годы максимальных результатов в экомониторинге можно достичь при условии многослойного наблюдения, то есть одновременного использования наземного контроля, космических снимков и фото с БПЛА.


Пользовательское соглашение

Опубликовать