Month: October 2020

Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал постановление о внедрении нового градостроительного подхода с использованием информационного моделирования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 г. № 1431 «Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов, а также о внесении изменения в пункт 6 Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» устанавливает правила формирования и ведения информационной модели, а также состав включаемых в нее сведений.

Согласно документу, «Информационная модель представляет собой совокупность сведений, документов и материалов, которые собираются на всех этапах «жизни» объекта — от возведения и эксплуатации до реконструкции и сноса. Информация формируется в электронном формате. Сбором данных занимается застройщик, технический заказчик объекта или тот, кто отвечает за его эксплуатацию».

Постановление определяет правила формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства. Вводит понятия «формирование информационной модели объекта капитального строительства» и «ведение информационной модели объекта капитального строительства». Устанавливает круг лиц, осуществляющих формирование и ведение информационной модели. Фиксирует состав сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель на различных этапах жизненного цикла объекта капитального строительства.

Также указанным постановлением установлено, что для формирования и ведения информационной модели (если иное не предусмотрено договором), могут быть использованы любые программные и технические средства, при условии: использования классификатора строительной информации; осуществления учета операций по актуализации сведений, документов, материалов, включенных в информационную модель объекта капитального строительства, с фиксацией оснований, времени и даты совершения этих операций, содержания вносимых изменений и информации об учетных записях лиц, осуществивших такие операции.

В частности, на этапе осуществления архитектурно-строительного проектирования в информационную модель объекта капитального строительства включаются следующие сведения, документы и материалы, входящие в состав разделов проектной документации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", графическая часть которых выполнена в виде трехмерной модели.

Также туда вносятся иные документы, представляемые для проведения государственной экспертизы проектной документации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", за исключением заявления о проведении государственной экспертизы, а также для проведения негосударственной экспертизы проектной документации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 г. № 272 "Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий", за исключением заявления о проведении негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае его наличия).

Кроме того, в информационную модель должны быть внесены документы, прилагаемые к заявлению о выдаче разрешения на строительство в соответствии с частями 7 и 101 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или сведения о государственных информационных системах и способах доступа к содержащимся в них документам, если документы размещены в открытом доступе в составе информационных ресурсов указанных государственных информационных систем.

В соответствии с документом, за сбор данных на соответствующем этапе жизненного цикла объема будет отвечать застройщик, технический заказчик объекта или тот, кто отвечает за его эксплуатацию.

Предполагается, что применение технологии информационного моделирования позволит отслеживать состояние объекта на протяжении всего жизненного цикла и будет способствовать улучшению качества строительства, а также поможет снизить риски ошибок и потерь при реализации крупных строительных проектов.

Внедрение информационных моделей объектов – один из этапов реализуемой цифровизации строительной отрасли. Понятие цифрового моделирования было введено в Градостроительный кодекс РФ в 2019 году.

Как отмечает генеральный директор СРО Ассоциации «Э.С.П.» Дмитрий Мурзинцев: «Цифровизация проектирования и строительства – важное начинание, которое должно привести к повышению эффективности и продуктивности всё отрасли в целом».

В НОПРИЗ под председательством президента НОПРИЗ, председателя Совета по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования (СПК) Михаила Посохина прошло первое заседание рабочей группы по развитию квалификаций в области градостроительного планирования. Рабочая группа была создана по решению СПК по итогам совещания с представителями Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» и ООО «КБ Стрелка».

Создание рабочей группы было обусловлено необходимостью развития компетенций специалистов, занятых в сфере градостроительства, что, в свою очередь, реализует функции СПК по актуализации и разработке профессиональных стандартов, а также по разработке отраслевой рамки квалификаций по направлению «Градостроительство» в составе мер по исполнению федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».

Участие в заседании приняли вице-президент НОПРИЗ Алексей Воронцов, руководитель аппарата НОПРИЗ Сергей Кононыхин, заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева, первый заместитель председателя Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области, главный архитектор Московской области Александра Кузьмина, представители Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Московского государственного университета геодезии и картографии, Института строительства и архитектуры Уральского федерального университета им. Б. Н. Ельцина и другие.

В рамках первого доклада участники заседания узнали подробности деятельности НОПРИЗ по актуализации профессионального стандарта «Градостроитель», утвержденного приказом Минтруда России от 17.03.2016 г. № 110н, и по разработке отраслевой рамки квалификаций.

Собравшиеся провели обсуждение представленной редакции профессионального стандарта и отметили важность рассматриваемого вопроса.

Далее прозвучал доклад о разработке проекта профессионального стандарта «Градостроитель-менеджер», включающего в себя компетенции, связанные не только с вопросами градостроительства, но и смежных отраслей: экономики, экологии, социологии, цифровизации. В продолжение этого выступления было высказано предложение о подготовке отдельного профессионального стандарта «Городской планировщик», который бы соответствовал текущим реалиям мировой практики градостроительства.

По итогам выступления прошла оживленная дискуссия членов рабочей группы. В результате участники заседания сошлись во мнении о необходимости комплексной и более детальной работы над перечнем профессиональных стандартов, связанных с градостроительной деятельностью.

В финальной части заседания было озвучено мнение, что в процессе разработки раздела «Градостроительство» отраслевой рамки квалификаций главная задача для профессионального сообщества — разработать отраслевую рамку квалификаций, соответствующую текущим требованиям, которая могла бы со временем заменить устаревший Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.

Подводя итоги заседания, Михаил Посохин поблагодарил участников за активную, плодотворную работу и предложил направить свои предложения по рассматриваемым вопросам в адрес НОПРИЗ для обсуждения на очередном заседании рабочей группы.

По мнению генерального директора СРО Ассоциации «Э.С.П.» Дмитрия Мурзинцева: «Для всей отрасли крайне важно актуализировать содержание квалификационных стандартов. Действительно, необходимо создать обновленную рамку квалификаций, которая заменит текущую систему стандартов. В новой системе должны быть полностью учтены все имеющиеся изменения, в том числе технологические. Для этого, безусловно, к работе нужно привлечь широкий круг специалистов и экспертов».

Правительство Российской Федерации приняло постановление от 12.09.2020 г. № 1417 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, а также документов по стандартизации, содержащих требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства».

Реестр документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса является государственным общедоступным информационным ресурсом, формирование и ведение которого осуществляет Минстрой России (или его подведомственное учреждение) в соответствии с правилами, утвержденными вышеуказанным постановлением Правительства РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 574 Градостроительного кодекса Российской Федерации включению в указанный реестр подлежат документы, применяемые при проведении экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Согласно утвержденным правилам, в реестре одиннадцать основных разделов.

Раздел I «Технические регламенты» включает в себя технические регламенты, в том числе технические регламенты Евразийского экономического союза и сведения о таких регламентах.

Раздел II «Нормативные правовые акты, обеспечивающие соблюдение требований технических регламентов в области безопасности зданий и сооружений» включает в себя нормативные правовые акты, содержащие требования, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, в том числе технических регламентов Евразийского экономического союза, в области безопасности зданий и сооружений, и сведения о таких нормативных правовых актах.

Раздел III «Санитарно-эпидемиологические требования» включает в себя государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы) и сведения о таких государственных санитарно-эпидемиологических правилах.

Раздел IV «Требования в области охраны окружающей среды» включает в себя нормативные правовые акты, федеральные нормы и правила, нормативные документы, в том числе нормативы качества окружающей среды, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, и сведения о таких документах.

Раздел V «Требования государственной охраны объектов культурного наследия» включает в себя нормативные правовые акты, иные документы, содержащие требования государственной охраны объектов культурного наследия и сведения о таких документах.

Раздел VI «Требования к безопасному использованию атомной энергии» включает в себя нормативные правовые акты, федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии и сведения о таких документах.

Раздел VII «Требования промышленной безопасности» включает в себя нормативные правовые акты, федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности и сведения о таких документах.

Раздел VIII «Требования к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики» включает в себя нормативные правовые акты в области электроэнергетики, устанавливающие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, и сведения о таких документах.

Раздел IX «Требования антитеррористической защищенности объекта» включает в себя нормативные правовые акты, содержащие требования к антитеррористической защищенности объекта капитального строительства, и сведения о таких документах.

Раздел X «Документы по стандартизации» включает в себя документы по стандартизации, содержащие требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства, и сведения о таких документах.

Раздел XI «Иные документы» включает в себя документы, указанные в пункте 4 утвержденных указанным постановлением Правил и не включенные в разделы I–X реестра сведения о таких документах.

Также, пунктом 2 постановления федеральным органам исполнительной власти поручено в течении 3 месяцев направить в Минстрой России утвержденные ФОИВами документы (или их перечень), содержащие требования и подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

Приказом Минстроя России от 10.10.2019 г. № 615/пр определена информационная система, в которой размещается реестр — АИС ТНОСС. За ведение АИС ТНОСС отвечает «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве».

Как отметил генеральный директор СРО Ассоциации «Э.С.П.» Дмитрий Мурзинцев, новое постановление Правительства РФ упорядочивает процессы проведения экспертизы проектной документации, что должно положительно сказаться на качестве проведения экспертизы.

В Главгосэкспертизе России была создана рабочая группа, которая займется подготовкой стандартов экспертной деятельности, а также единых методических требований и программных алгоритмов для проведения экспертизы информационных моделей объектов капитального строительства. Председателем рабочей группы стал первый заместитель начальника Главгосэкспертизы России Вадим Андропов.

Внедрение технологий информационного моделирования при проектировании объектов капитального строительства - ключевая задача «Стратегии инновационного развития строительной отрасли Российской Федерации на период до 2030 года». Работа с цифровыми двойниками - многомерными параметрическими моделями, позволяющими визуализировать архитектурно-планировочные, конструктивные и иные проектные решения с высокой степенью детализации, - призвана обеспечить более высокий уровень надежности, безопасности и экономической эффективности на всех этапах жизненного цикла объектов: от проектирования, строительства и эксплуатации до их утилизации.

На сегодняшний день качественное управление строительством возможно только путем управления жизненным циклом объекта. Применение такого инструмента, как информационное моделирование призвано стать еще одним шагом к созданию новой, эффективной и современной системы управления строительством.

В 2020 году впервые в российской практике на государственную экспертизу были представлены цифровые двойники объектов компании «Газпром нефть» - проект обустройства куста скважин Еты-Пуровского месторождения и проект компрессорной станции Чаяндинского месторождения. Но для дальнейшей работы с информационными моделями требуется привязка проектных решений к конкретным нормативным, методическим и техническим требованиям, что должно оптимизировать и в целом вывести на новый качественный уровень работу проектировщиков и экспертов. Задачи по разработке таких требований возложены на созданную рабочую группу. В соответствии с положением о рабочей группе для решения поставленных задач будут привлекаться и представители иных организаций.

Поскольку современные подходы к проектированию и строительство подразумевают постепенную цифровую трансформацию всех процессов, сейчас уже рассматривается вопрос о возможности замены технического регулирования строительной отрасли системой управления требованиями. По некоторым оценкам, традиционная система техрегулирования как совокупность правил и многоступенчатых процессов их издания регулятором уже не полностью отвечает современным реалиям и задачам строительной отрасли.

В Стратегии-2030 государством поставлена задача по обеспечению возможности применения технологий информационного моделирования и создания единой цифровой платформы управления жизненным циклом объекта капитального строительства, и для этого нужны новые формы регулирования. В том числе, как вариант, в виде открытого реестра требований, интегрированного в единое информационное пространство строительной отрасли, считают в Главгосэкспертизе.

Ведомство планирует привлечь к созданию системы управления требованиями Национальное объединение проектировщиков, саморегулируемые организации и профессионалов отрасли, чтобы вместе создавать цифровую среду в строительной области.

Как подчеркивает генеральный директор СРО Ассоциации «Э.С.П.» Дмитрий Мурзинцев: «Модернизация процессов проектирования и строительства, безусловно, необходимы. Цифровая трансформация затронула уже многие отрасли, и практическое воплощение этой тенденции в стройкомплексе – вопрос исключительно времени. В связи с этим проектное сообщество должно активно включиться в формирование подходов к развитию цифровых технологий и оценке цифровых моделей в строительстве».

Первое заседание осеннего сезона Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности состоялось в онлайн-формате и было посвящено системе оценки профессиональных квалификаций. Модератором заседания выступил председатель Совета Константин Апрелев.

Отправной точкой дискуссии стал тезис о том, что на сегодняшний день уже утверждено более тысячи профессиональных стандартов, так как рынок профессий – живой организм, подстраивающийся под нужны экономики. Отдельные профессии уходят в прошлое, на их место приходят совершенно новые, требующие совсем иных знаний и умений. Профессиональные стандарты призваны обеспечить наполнение рынка именно теми специалистами, в которых у общества есть потребность.

Первый тематический доклад был посвящён практике применения профессионального стандарта и независимой оценки квалификации у специалистов рынка недвижимости. Разработка стандарта началась 3 года назад, были разработаны 3 уровня образовательных программ, проводилось тестирование квалификационных и оценочных средств в режиме конкурса и было получено 150 000 откликов. Итоговую аттестацию по образовательным программам было решено заменить на независимую оценку квалификаций, что дало возможность слушателям получать сразу два документа: диплом и свидетельство о подтверждении квалификации.

В следующем докладе, об инструментах Национальной системы квалификации для бизнеса, были раскрыты причины принятия на государственном уровне решения о введении института оценки квалификаций. Неудовлетворённость работодателей подготовкой кадров, отсутствие у работников необходимых навыков и квалификаций, нехватка работников в некоторых отраслях рынка – все это стало стимулом для введения оценки квалификаций.

Сегодня результаты независимой оценки квалификаций дают возможность работодателю оценить целесообразность приема на работу конкретного сотрудника.

Заседание продолжилось выступлением о национальном реестре специалистов в области строительства, а также о том, как независимая оценка квалификаций может стать критерием для включения в этот реестр. НОСТРОЙ ведет национальный реестр специалистов в области строительства, но сегодня для включения в него достаточно вполне формальных, а порою и взаимно противоречащих оснований. При этом строительство является опасным производством, заказчик должен быть уверен, что с ним работают специалисты, имеющие квалификацию в требуемом виде работ, прошедшие необходимое повышение квалификации. Это именно то, что может дать введение обязательной оценки квалификаций в строительстве.

Собравшиеся также обсудили особенности подготовки и проведения профессионального экзамена по квалификации «Главный инженер проекта (специалист по организации архитектурно-строительного проектирования)» и о практике применения профессионального стандарта «Аудитор». В закон «Об аудиторской деятельности» включено понятие квалификации – без аттестата аудитора доступ в профессию невозможен, также и экзамен на квалификацию аудитора регламентируется законодательством. Таким образом можно сказать, что система профессиональных квалификаций в аудите давно есть: система аттестации на уровне законодательства, система контроля (СРО и Казначейство), постоянное повышение квалификации.

С марта 2020 года, в соответствии с поручением Правительства РФ, появился новый экзамен на аттестат аудитора. Отрасль вышла на такую модель экзамена, которая оценивает специалиста с точки зрения навыков, умений и знаний, то есть оценивает компетенции и соответствие последним международным стандартам.

Профессиональный стандарт «Аудитор» есть с 2015 года, в нем прописаны возможные направления деятельности аудитора, а также распределение трудового функционала, трудовых функций (от помощника аудитора до руководителя компании).

После этого прозвучало выступление о новой системе оценки квалификаций для специалистов финансового рынка. В нем был поднят вопрос соответствия образовательных программ образовательным стандартам. Сейчас вузы должны переориентироваться на подготовку конкретного прикладного специалиста, а это не так просто, отмечалось в выступлении, поэтому образовательные учреждения разрабатывают программы оценки квалификации, а Совет по профессиональным квалификациям их проверяет и подтверждает соответствие профстандартам.

Заседание завершилось дискуссией и выработкой предложений по развитию системы оценки профессиональной квалификации и внедрению в сферах оказания профессиональных услуг в Российской Федерации.

Как отмечает генеральный директор СРО Ассоциации «Э.С.П». Дмитрий Мурзинцев: «Пример различных отраслей демонстрирует, что подходы к развитию кадрового потенциала в проектировании и строительстве необходимо обновлять. Сейчас многие эксперты и Национальные объединения ведут работу в этом направлении. Важно, чтобы разрабатываемая система обеспечила эффективное развитие профессиональных квалификации конечных получателей – специалистов проектирования и строительства».

В НОПРИЗ прошло очередное заседание комитета по ценообразованию и экспертизе под председательством Александра Вронеца.

В заседании приняли участие заместитель начальника Главгосэкспертизы России Александр Вилков и заместитель начальника управления методологии ценообразования и мониторинга цен строительных ресурсов Оксана Гурьева.

Участники заседания ознакомились с обзором изменений в подходах к расчету стоимости проектирования и строительства и обсудили направления, перспективные для совместной работы с Главгосэкспертизой России по актуализации справочников базовых цен на проектные и изыскательские работы.

Далее собравшиеся заслушали доклад о новом порядке разработки сметных нормативов. Теперь инициировать разработку методик определения нормативных затрат на работы по подготовке проектной документации могут профессиональные объединения. В докладе были обозначены приоритетные направления работы, к которым может присоединиться НОПРИЗ.

В результате оживленной дискуссии члены комитета приняли решение сформулировать перечень методик определения нормативных затрат, в которые НОПРИЗ может внести положительные для профессионального сообщества изменения, и подготовить инициативное предложение, которое будет в равной степени учитывать интересы проектировщиков, изыскателей, заказчиков и государства.

Тематику работ по ценообразованию было решено включить в план работы комитета на 2021 год.

Председатель комитета проинформировал участников заседания о результатах деятельности рабочей группы по рассмотрению вопросов, связанных с организацией и проведением государственной экологической экспертизы, а также о предложениях НОПРИЗ по работе с объектами капитального строительства на территориях, попадающих под экспертизу Минприроды России.

Третьим пунктом повестки дня стало рассмотрение детального анализа действующей системы технического регулирования в строительстве. Докладчик отметил, что необходимо разработать концепцию единой системы технического нормирования, которая будет консолидировать требования нескольких профильных министерств и исключит существующие противоречия.

По итогам обсуждения доклада поступило предложение трансформировать проведенную работу по анализу в программу модернизации нормативно-технических требований в стране, вынести на обсуждение в Минстрой и проводить эту работу под эгидой НОПРИЗ, собрав также мнения профессионального сообщества по данному исследованию, и выявить все проблемы, с которыми сталкиваются изыскатели и проектировщики.

Было решено сформулировать основные предложения о реформировании системы технического регулирования. Презентация исследования будет размещена на сайте НОПРИЗ вместе с контактной информацией для сбора мнений профессионального сообщества. Также было рекомендовано передать этот вопрос на рассмотрение всеми комитетами и направить на Комиссию по рассмотрению предложений в сфере инженерных изысканий, проектирования, экспертизы, технического регулирования в строительстве при Экспертной группе дорожной карты (плана мероприятий) «Трансформация делового климата» по направлению Градостроительная деятельность.

Четвертым вопросом повестки дня стало рассмотрение проекта постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (по вопросу внесения изменений в постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145 и постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87). После оживленной дискуссии участники заседания приняли решение передать замечания и предложения по проекту в аппарат НОПРИЗ для формирования консолидированной позиции профессионального сообщества и представления в ФОИВ.

В заключительной части заседания было рассмотрено и одобрено предложение включить в проект плана работы комитета на 2021 год вопросы ценообразования на проектные и изыскательские работы в строительстве, а также продолжить работу с Росприроднадзором и провести масштабную работу по устранению противоречий в нормативно-правовой базе технического регулирования.

По мнению генерального директора СРО Ассоциации «Э.С.П.» Дмитрия Мурзинцева: «Актуализация методик определения нормативных затрат на работы по подготовке проектной документации – важная инициатива, в рамках которой НОПРИЗ может внести серьёзный вклад как организация, объединяющая отраслевых экспертов».

В Москве прошло плановое заседание Комиссии по вопросам профессионального образования и кадрового потенциала в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Мероприятие прошло на площадке Торгово-промышленной палаты РФ под председательством Ефима Басина, почетного президента НОСТРОЙ, председателя Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере строительства. В совещании принял участие замминистра строительства и ЖКХ Дмитрий Волков.

Заместитель руководителя Минстроя в своем выступлении отметил, что ведомство ведет работу по созданию современной системы переподготовки рабочих и инженерных кадров. Пилотный проект реализуется в Сибири, по его результатам будет наработан современный подход к решению проблемы.

Далее прозвучал доклад о проведении Национальным агентством развития квалификаций (НАРК) ежегодного мониторинга рынка труда (жизненного цикла квалификаций). Мониторинги проводятся не реже одного раза в два года и служат для выявления востребованности тех или иных профессий. В последнем мониторинге приняли участие более 30 тысяч организаций. Благодаря таким исследованиям обобщаются и анализируются данные о потребностях работодателей в квалифицированных работниках, определяются перспективные профессии и устаревшие квалификации, идет оценка актуальности утвержденных квалификаций и соответствие их потребностям работодателей. Массив данных может быть использован для прогнозирования потребности работодателей в квалифицированных работниках.

По предложению помощника министра, ответственного секретаря Общественного совета Светланы Кузьменко, Общественному совету при ведомстве будет открыт доступ к платформе, который позволит получать данные, необходимые для работы Комиссии по профобразованию и всего совета.

Следующий доклад был посвящен проблемам подготовки рабочих кадров для строительной отрасли. Из доклада участники заседания узнали, что в настоящее время разрабатывается проект закона об отраслевых СРО в ТЭК и атомной энергетике. Вопрос отраслевых систем саморегулирования в строительстве в итоге было предложено рассмотреть на совместном заседании Общественных советов при Минстрое России и Ростехнадзоре.

Как отмечалось на заседании, вопрос качества подготовки кадров является крайне острым. В Национальном реестре специалистов зарегистрировано более 219 тысяч человек, но критерии, по которым люди попадают в данный реестр, часто остаются формальными. Исправить ситуацию может система независимой оценка квалификаций, законопроект о введении которой находится на согласовании в ФОИВах, открытие по всей стране центров независимой оценки, создание возможностей для профпереподготовки. Работа в этом направлении уже начата, проведены пробные тестирования.

Комментируя выступление, Ефим Басин отметил успешный опыт НОСТРОЙ по проведению в августе текущего года первого профессионального экзамена в рамках независимой оценки квалификации главных инженеров проектов московских строительных компаний. С процедурой экзамена ознакомился министр строительства Владимир Якушев, представители профессионального сообщества, которые высоко оценили применяемые цифровые технологии, обеспечивающие прозрачность и достоверность результатов независимой оценки квалификации.

Далее в рамках работы Комиссии прозвучал доклад о деятельности Совета по профессиональным квалификациям в строительстве (СПК). Присутствующие узнали, что за время работы СПК полномочиями Центров оценки квалификации наделена 61 организация в 32 регионах, аттестовано более 400 экспертов для проведения независимой оценки квалификации, проведена экспертиза более 60 государственных образовательных стандартов на соответствие положениям профессиональных стандартов.

Далее слово взял президент НОПРИЗ, председатель Комиссии по СРО Общественного совета Михаил Посохин. В своём выступлении он указал на резкое падение качества подготовки специалистов, подчеркнул проблему выхода на рынок специалистов-бакалавров и поддержал работу по введению независимой оценки квалификаций.

В рамках работы были утверждены дополнительные кандидатуры в состав Экспертной группы Комиссии. По итогам совещания будут направлены предложения в адрес председателя Общественного совета при Минстрое Сергея Степашина. 

Как отмечает генеральный директор СРО Ассоциации «Э.С.П.» Дмитрий Мурзинцев: «Развитие системы независимой оценки квалификаций, безусловно, будет способствовать повышению квалификации и компетенций специалистов в строительной отрасли. Вместе с тем, систему необходимо формировать таким образом, чтобы не столкнуться с типичными недостатками подходов, которые реализовывались в прошлом».

Стартовала разработка комплекса стандартов «Единая система информационного моделирования». Решение о создании комплекса стандартов приняли эксперты профильного подкомитета ПК 5 «Управление жизненным циклом объектов капитального строительства» технического комитета ТК 465 «Строительство».

Анализ документов по стандартизации технологий информационного моделирования указал на необходимость укрепления, построения четких взаимосвязей Градкодекса и стандартов для устранения пробелов в требованиях к информационному моделированию в строительстве. Это поможет решить ситуацию, когда проектную документацию в BIM необходимо разрабатывать в каждом конкретном случае по индивидуальным требованиям каждого заказчика, каждой экспертизы. Необходимо также установить связь со смежными стандартами, включая стандарты различных отраслей на всех этапах жизненного цикла объекта. Связующим звеном между интересами всех отраслей в строительстве, между всеми участниками строительного процесса, по замыслу авторов, и станет комплекс стандартов «Единая система информационного моделирования».

Единая система информационного моделирования предполагает создание групп ГОСТов под серийным номером 10: основополагающие стандарты; классификация и идентификация элементов информационных моделей и объектов; требования к информационному моделированию объектов; требования к информационному моделированию территорий; требования к единому информационному пространству; требования к оценке качества информационных моделей; требования по применению информационных моделей для обеспечения безопасности объектов.

Комплекс стандартов должен зафиксировать единое понимание целей и задач информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объекта.

В настоящее время подготовлен к рассмотрению в профильном подкомитете ПК 5 проект ГОСТ Р 10.00.0000.ЕСИМ. «Основные положения». В разработке находится еще два документа – стандарт, задающий основные требования к информационной модели и информационному моделированию, а также стандарт на термины и определения информационного моделирования.

Всего в настоящее время действуют 15 ГОСТов и 8 сводов правил по информационному моделированию. Проводится работа по актуализации документов стандартизации. Речь об основополагающем СП 333, устанавливающем правила формирования информационной модели объектов на различных стадиях жизненного цикла, и СП 328, устанавливающем правила описания компонентов информационной модели. На данный момент оба документа уже претерпели серьезные изменения по сравнению с начальными вариантами.

По мнению генерального директора СРО Ассоциации «Э.С.П.» Дмитрия Мурзинцева, стандартизация процессов информационного моделирования – необходимый шаг для широкомасштабного внедрения BIM в проектировании и строительстве.

Группа компаний «КонсалтЭнерго» предлагает услуги по организации обучения по целому ряду направлений, востребованных компаниями в различных секторах экономики: повышение квалификации, профессиональная переподготовка, охрана труда, аттестационная подготовка по промышленной безопасности, пожарно-технический минимум.

Согласно действующему законодательству, в штате организации — члена СРО в области строительства по месту основной работы должно быть от 2 до 3 работников, занимающих должности руководителей, имеющих высшее образование по специальности или направлению подготовки в области строительства соответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет и являющихся специалистами по организации строительства, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области строительства. А также от 3 до 7 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет, - в зависимости от стоимости работ, которые член саморегулируемой организации планирует выполнять по одному договору о строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.

Также руководители и специалисты должны иметь квалификацию, подтвержденную в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации, с учетом требований законодательства Российской Федерации и проходить повышение квалификации в области строительства минимум один раза в 5 лет.

ГК “КонсалтЭнерго” предлагает организацию повышения квалификации специалистов и руководителей в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. После успешного прохождения финального испытания слушатели курса получат документы установленного образца.

В современные учебные курсы включен весь необходимый набор знаний для повышения квалификации. Как правило, такие курсы включают в себя разделы по оптимизации внутренних бизнес-процессов компании и взаимодействия с заказчиком и субподрядчиками. Также туда входят сведения о законодательных, нормативно-правовых и нормативно-технических документах, необходимых для организации строительства, реконструкции и капитального ремонта; об обеспечении экономической эффективности строительного производства; о государственном строительном надзоре и строительном контроле.

Гарантия успешного прохождения обучения — многолетний опыт ГК “КонсалтЭнерго” по организации повышения квалификации в области строительства.

Дополнительную информацию об организации обучения в ГК «КонсалтЭнерго» вы можете получить на сайте компании или по телефону +7 499 288-76-47.