Подмосковье

С 1 августа 2021 года в России стартовал эксперимент по оптимизации и автоматизации разрешительной деятельности, включая лицензирование. Он введен Постановлением Правительства РФ от 30.07.2021 № 1279 и изначально был рассчитан до 31 декабря 2025 года. За время эксперимента государственные органы существенно упростили получение необходимых разрешительных документов для бизнеса. Достаточно подать одно электронное заявление без приложения множества бумаг, после чего ведомство само проверяет данные заявителя и выдает запрашиваемый документ.

По информации Аналитического центра при Правительстве РФ, к маю 2025 года через портал Госуслуг уже можно было запрашивать 413 видов разрешений (в том числе 51 лицензию). Среди них – разрешительные документы, выдаваемые Роскомнадзором, Росалкогольтабакконтролем, Ространснадзором, Росздравнадзором и другими ведомствами. Благодаря переводу процедур в электронный формат сроки и количество этапов выдачи разрешений сократились примерно вдвое, а общее число поданных через портал заявлений превысило 1 миллион в 2024 году.

Правительство приняло решение продлить эксперимент до 31 декабря 2028 года. Постановлением Правительства РФ от 03.10.2025 № 1543 внесены изменения в условия эксперимента. С 12 октября 2025 года стартовал новый этап: внедряется и апробируется механизм единого запроса на Госуслугах, позволяющего получить сразу несколько разрешений одним заявлением.

Новый «комплексный» подход значительно облегчит жизнь предпринимателей: достаточно заполнить одно заявление с единым пакетом документов, после чего система самостоятельно направит его во все соответствующие органы. Заявитель будет получать электронные уведомления на каждом этапе прохождения обращения и избавится от необходимости передавать документы из ведомства в ведомство. Более того, портал сможет проактивно уведомлять предпринимателя о возможности получения комплексной услуги и предложит предзаполненное интерактивное заявление. Если хотя бы для одного из запрашиваемых разрешений требуется квалифицированная электронная подпись (КЭП), то единый запрос необходимо заверить КЭП. Помимо этого, обновленное положение эксперимента предусматривает и другие правила, направленные на упрощение взаимодействия заявителей с госорганами.

Эксперимент по автоматизации разрешений реализуется и на региональном уровне. Московская область активно внедряет цифровые сервисы, позволяющие предпринимателям получать нужные документы удаленно.

«Высокий уровень цифровизации Подмосковья позволяет перевести в онлайн многие процессы – предприниматели могут получить широкий спектр услуг в электронном виде, что снижает необходимость прямого обращения к органам власти. Это экономит время и ресурсы бизнеса, устраняет излишние бюрократические барьеры и способствует формированию благоприятной деловой среды в регионе», – подчеркнула исполняющий обязанности бизнес-омбудсмена Московской области Наталья Чудакова.

Исполняющий обязанности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Подмосковье Наталья Чудакова провела рабочую встречу с руководителем областного Главного управления Федеральной службы судебных приставов Андреем Тагаевым. Стороны обсудили расширение оперативного взаимодействия и договорились о форматах совместной работы в интересах подмосковного бизнеса.

В частности, достигнуты договоренности о прямом взаимодействии между руководителями общественных приёмных и отделениями судебных приставов в муниципальных образованиях Подмосковья при рассмотрении обращений предпринимателей, касающихся исключительно компетенции ФССП. Кроме того, планируется проведение совместных приемов.

Отмечено, что постоянное рабочее взаимодействие уже приносит ощутимые результаты: в текущем году к Уполномоченному поступило всего два обращения по линии службы судебных приставов, и по ним предприниматели оперативно получили решение.

Отдельное внимание уделено просветительской работе: стороны договорились готовить совместные информационные материалы для бизнеса, включая публикации в профильных изданиях.

Договоренности предусматривают поддержание постоянной связи и оперативную маршрутизацию обращений для оперативного разрешения вопросов исполнения судебных решений и защиты законных интересов предпринимателей.

Московская область уверенно удерживает позиции в числе регионов-лидеров по объему государственных закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. По данным министерства инвестиций, промышленности и науки региона за семь месяцев 2025 года подмосковные предприятия заключили госконтрактов на сумму более 250 миллиардов рублей, что позволило региону войти в Топ-5 по данному показателю в масштабах страны.

Однако даже в условиях высоких объемов контрактования бизнес порой сталкивается с задержками исполнения обязательств со стороны заказчиков.

Так, в марте 2025 года по итогам электронного аукциона между учреждением и Обществом с ограниченной ответственностью из Республики Алтай был заключён контракт на выполнение работ по ремонту ограждения и фасада танцевальной веранды на территории одного из городских парков. Подрядчик добросовестно выполнил не только предусмотренные контрактом работы, но и дополнительные, представив все подтверждающие документы через Портал исполнения контрактов.

Однако, несмотря на полное исполнение обязательств, заказчик отказался подписывать документы и не произвел оплату. Столкнувшись с отказом муниципального учреждения, предприниматель обратился за защитой своих прав к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Московской области.

В результате совместной работы Уполномоченного с администрацией городского округа Ступино была достигнута правовая ясность, и оплата за выполненные работы была произведена в полном объёме.

«Подмосковье входит в число ведущих регионов по объёму закупок у малого и среднего бизнеса, и это не просто статистика – это реальный вклад в экономику региона. Однако важна не только сумма контрактов, но и качество исполнения обязательств обеими сторонами. Мы придаем большое значение защите добросовестных подрядчиков и добиваемся, чтобы каждое обязательство перед бизнесом было выполнено. Только в этом случае система закупок работает на развитие, а не на сдерживание предпринимательской активности», – прокомментировала ситуацию и.о. Уполномоченного Наталья Чудакова.

Благодаря межведомственному взаимодействию Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области и ГУ МВД России по Московской области возбуждено уголовное дело по заявлению предпринимателя.

В мае текущего года у компании из Свердловской области похитили груз стоимостью более 4 миллионов рублей. Заявления о преступлении были направлены в УМВД России по городскому округу Подольск – по месту отгрузки, и в УМВД России «Серпуховское» – по месту выгрузки. Однако в установленный срок ответа о возбуждении дела не последовало.

Столкнувшись с затягиванием проверки, компания обратилась к подмосковному бизнес-омбудсмену. Оценив ситуацию, Уполномоченный направил материалы начальнику ГУ МВД России по Московской области с просьбой провести проверку и, при наличии оснований, принять меры реагирования.

После вмешательства заявление было передано по территориальности в УМВД России «Серпуховское», где возбудили уголовное дело по статье 159 часть 4 УК РФ – мошенничество в особо крупном размере.

В настоящее время ведутся следственные и оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление виновных. Дело находится на контроле Уполномоченного до полного раскрытия преступления.