Эксперимент по упрощенному получению разрешений продлен и расширен

С 1 августа 2021 года в России стартовал эксперимент по оптимизации и автоматизации разрешительной деятельности, включая лицензирование. Он введен Постановлением Правительства РФ от 30.07.2021 № 1279 и изначально был рассчитан до 31 декабря 2025 года. За время эксперимента государственные органы существенно упростили получение необходимых разрешительных документов для бизнеса. Достаточно подать одно электронное заявление без приложения множества бумаг, после чего ведомство само проверяет данные заявителя и выдает запрашиваемый документ.

По информации Аналитического центра при Правительстве РФ, к маю 2025 года через портал Госуслуг уже можно было запрашивать 413 видов разрешений (в том числе 51 лицензию). Среди них – разрешительные документы, выдаваемые Роскомнадзором, Росалкогольтабакконтролем, Ространснадзором, Росздравнадзором и другими ведомствами. Благодаря переводу процедур в электронный формат сроки и количество этапов выдачи разрешений сократились примерно вдвое, а общее число поданных через портал заявлений превысило 1 миллион в 2024 году.

Правительство приняло решение продлить эксперимент до 31 декабря 2028 года. Постановлением Правительства РФ от 03.10.2025 № 1543 внесены изменения в условия эксперимента. С 12 октября 2025 года стартовал новый этап: внедряется и апробируется механизм единого запроса на Госуслугах, позволяющего получить сразу несколько разрешений одним заявлением.

Новый «комплексный» подход значительно облегчит жизнь предпринимателей: достаточно заполнить одно заявление с единым пакетом документов, после чего система самостоятельно направит его во все соответствующие органы. Заявитель будет получать электронные уведомления на каждом этапе прохождения обращения и избавится от необходимости передавать документы из ведомства в ведомство. Более того, портал сможет проактивно уведомлять предпринимателя о возможности получения комплексной услуги и предложит предзаполненное интерактивное заявление. Если хотя бы для одного из запрашиваемых разрешений требуется квалифицированная электронная подпись (КЭП), то единый запрос необходимо заверить КЭП. Помимо этого, обновленное положение эксперимента предусматривает и другие правила, направленные на упрощение взаимодействия заявителей с госорганами.

Эксперимент по автоматизации разрешений реализуется и на региональном уровне. Московская область активно внедряет цифровые сервисы, позволяющие предпринимателям получать нужные документы удаленно.

«Высокий уровень цифровизации Подмосковья позволяет перевести в онлайн многие процессы – предприниматели могут получить широкий спектр услуг в электронном виде, что снижает необходимость прямого обращения к органам власти. Это экономит время и ресурсы бизнеса, устраняет излишние бюрократические барьеры и способствует формированию благоприятной деловой среды в регионе», – подчеркнула исполняющий обязанности бизнес-омбудсмена Московской области Наталья Чудакова.

По обращению Уполномоченного возобновлено расследование дела о хищении свыше одного миллиона рублей

К и.о. Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области Наталье Чудаковой обратился представитель коммерческой организации из Екатеринбурга с жалобой на затягивание расследования уголовного дела о хищении денежных средств.

Дело было возбуждено в январе 2024 года следственным подразделением МУ МВД России «Балашихинское» по факту хищения у компании суммы свыше 1 000 000 рублей. Впоследствии производство приостановили «в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого».

В январе 2025 года по жалобе потерпевшей стороны Балашихинская городская прокуратура отменила данное процессуальное решение, однако заявитель не получал актуальной информации о ходе следствия и вынужден был обратиться за защитой прав и законных интересов к бизнес-омбудсмену.

Усмотрев признаки затягивания сроков предварительного следствия, Уполномоченный обратился в прокуратуру Московской области с просьбой провести проверку обстоятельств, послуживших поводом для жалобы.

По результатам проверки надзирающим прокурором процессуальное решение следственных органов о приостановлении производства предварительного следствия отменено, а расследование возобновлено. В связи с выявленными нарушениями требований уголовно-процессуального законодательства Балашихинской городской прокуратурой начальнику следственного органа внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

В настоящее время проводятся необходимые следственные действия для установления всех обстоятельств и последующего принятия законного процессуального решения. Обращение остаётся на контроле бизнес-омбудсмена.

Содействие Уполномоченного помогло предпринимателю из Химок получить разрешение на строительство

Совместная работа и.о. Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области Натальи Чудаковой и руководителя общественной приёмной Уполномоченного в городском округе Химки Андрея Центерова позволила предпринимателю получить разрешение на строительство культурно-досугового центра в микрорайоне Сходня.

Заявитель изначально согласовал проект с Федеральной службой охраны Российской Федерации, поскольку участок полностью расположен в границах приаэродромной территории аэропорта Шереметьево. Однако. после подачи заявления на государственную услугу «Выдача разрешения на строительство» администрация г.о. Химки уведомила о невозможности согласовать положительное решение из-за обращений соседних собственников, выступивших против строительства. В результате было вынесено решение об отказе.

Предприниматель провёл встречу с жителями, представил проект и план благоустройства, после чего направил в администрацию протокол собрания с подписями в поддержку строительства. В ответ администрация предложила увеличить проектную вместимость центра в 20 раз, что побудило заявителя обратиться к Уполномоченному за содействием.

По итогам совместных действий Уполномоченного и руководителя общественной приёмной в Химках предпринимателю выдали разрешение на строительство культурно-досугового центра изначальной вместимости. Ситуация разрешена в правовом поле с учётом интересов заявителя и жителей микрорайона.

Бизнес-омбудсмен и служба судебных приставов усилят взаимодействие

Исполняющий обязанности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Подмосковье Наталья Чудакова провела рабочую встречу с руководителем областного Главного управления Федеральной службы судебных приставов Андреем Тагаевым. Стороны обсудили расширение оперативного взаимодействия и договорились о форматах совместной работы в интересах подмосковного бизнеса.

В частности, достигнуты договоренности о прямом взаимодействии между руководителями общественных приёмных и отделениями судебных приставов в муниципальных образованиях Подмосковья при рассмотрении обращений предпринимателей, касающихся исключительно компетенции ФССП. Кроме того, планируется проведение совместных приемов.

Отмечено, что постоянное рабочее взаимодействие уже приносит ощутимые результаты: в текущем году к Уполномоченному поступило всего два обращения по линии службы судебных приставов, и по ним предприниматели оперативно получили решение.

Отдельное внимание уделено просветительской работе: стороны договорились готовить совместные информационные материалы для бизнеса, включая публикации в профильных изданиях.

Договоренности предусматривают поддержание постоянной связи и оперативную маршрутизацию обращений для оперативного разрешения вопросов исполнения судебных решений и защиты законных интересов предпринимателей.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Подмосковье приняла участие в проверке СИЗО-6 в Коломне

18 сентября 2025 года и.о. Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области Наталья Чудакова совместно с Общественной наблюдательной комиссией Московской области посетила ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Московской области в городе Коломне.

В состав комиссии вошли председатель ОНК Московской области Сергей Леонов, сотрудники ГУФСИН и члены комиссии.

В ходе визита проведён обход камер. Особое внимание уделялось вопросам соблюдения условий содержания, организации питания, санитарного состояния, наличия горячей воды, отопления и медицинского обеспечения.

Комиссией проведён ряд индивидуальных консультаций по личным вопросам заключённых. Даны исчерпывающие разъяснения, обращения взяты на контроль членов ОНК.

Подозреваемых и обвиняемых по экономическим статьям в учреждении не содержится.

Компания из Люберец вернулась к работе после неправомерного ареста счетов

В июле 2025 года в рамках процессуальной проверки по факту уклонения от уплаты налогов неустановленными лицами следственным отделом по г. Люберцы ГСУ СК России по Московской области был произведён осмотр офисных помещений Общества с ограниченной ответственностью. Несмотря на то, что компания не являлась стороной по уголовному делу, по итогам осмотра помещения были опечатаны, а на счета организации наложен арест на сумму более 19 млн рублей.

Блокировка счетов и ограничение доступа к офису фактически парализовали деятельность предприятия, поставив под угрозу выполнение обязательств перед партнерами и сотрудниками.

При этом документы, обосновывающие такие меры, Обществу предоставлены не были, что нарушало его право на защиту.

Генеральный директор обратился за содействием к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Московской области, указав, что действия следственных органов совершены без законных оснований.

По инициативе бизнес-омбудсмена прокуратура Московской области провела проверку, в ходе которой были выявлены нарушения норм уголовно-процессуального законодательства со стороны следственного отдела. В результате арест с банковских счетов был снят, компания вновь получила доступ к офисным помещениям и возобновила свою хозяйственную деятельность.

Муниципальный долг перед предпринимателем погашен при содействии Уполномоченного

Московская область уверенно удерживает позиции в числе регионов-лидеров по объему государственных закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. По данным министерства инвестиций, промышленности и науки региона за семь месяцев 2025 года подмосковные предприятия заключили госконтрактов на сумму более 250 миллиардов рублей, что позволило региону войти в Топ-5 по данному показателю в масштабах страны.

Однако даже в условиях высоких объемов контрактования бизнес порой сталкивается с задержками исполнения обязательств со стороны заказчиков.

Так, в марте 2025 года по итогам электронного аукциона между учреждением и Обществом с ограниченной ответственностью из Республики Алтай был заключён контракт на выполнение работ по ремонту ограждения и фасада танцевальной веранды на территории одного из городских парков. Подрядчик добросовестно выполнил не только предусмотренные контрактом работы, но и дополнительные, представив все подтверждающие документы через Портал исполнения контрактов.

Однако, несмотря на полное исполнение обязательств, заказчик отказался подписывать документы и не произвел оплату. Столкнувшись с отказом муниципального учреждения, предприниматель обратился за защитой своих прав к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Московской области.

В результате совместной работы Уполномоченного с администрацией городского округа Ступино была достигнута правовая ясность, и оплата за выполненные работы была произведена в полном объёме.

«Подмосковье входит в число ведущих регионов по объёму закупок у малого и среднего бизнеса, и это не просто статистика – это реальный вклад в экономику региона. Однако важна не только сумма контрактов, но и качество исполнения обязательств обеими сторонами. Мы придаем большое значение защите добросовестных подрядчиков и добиваемся, чтобы каждое обязательство перед бизнесом было выполнено. Только в этом случае система закупок работает на развитие, а не на сдерживание предпринимательской активности», – прокомментировала ситуацию и.о. Уполномоченного Наталья Чудакова.

По жалобе предпринимателя из Свердловской области в Подмосковье возбуждено уголовное дело

Благодаря межведомственному взаимодействию Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области и ГУ МВД России по Московской области возбуждено уголовное дело по заявлению предпринимателя.

В мае текущего года у компании из Свердловской области похитили груз стоимостью более 4 миллионов рублей. Заявления о преступлении были направлены в УМВД России по городскому округу Подольск – по месту отгрузки, и в УМВД России «Серпуховское» – по месту выгрузки. Однако в установленный срок ответа о возбуждении дела не последовало.

Столкнувшись с затягиванием проверки, компания обратилась к подмосковному бизнес-омбудсмену. Оценив ситуацию, Уполномоченный направил материалы начальнику ГУ МВД России по Московской области с просьбой провести проверку и, при наличии оснований, принять меры реагирования.

После вмешательства заявление было передано по территориальности в УМВД России «Серпуховское», где возбудили уголовное дело по статье 159 часть 4 УК РФ – мошенничество в особо крупном размере.

В настоящее время ведутся следственные и оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление виновных. Дело находится на контроле Уполномоченного до полного раскрытия преступления.

Подмосковный бизнес-омбудсмен ознакомилась с высокотехнологичными производствами Богородского индустриального парка

Исполняющая обязанности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области Наталья Чудакова с рабочим визитом посетила Богородский Индустриальный Парк, являющийся крупнейшим частным индустриальным парком в Российской Федерации, и объединяющий порядка 50 действующих резидентов из 12 стран.

Как рассказал в ходе встречи руководитель парка Олег Карцов, формирование площадки началось в 2006 году в рамках реализации постановления Правительства РФ «О промышленных округах». Проект направлен на концентрацию высокотехнологичных производств, внедрение научной организации труда, параллельное развитие социальной инфраструктуры Богородского округа и создание новых рабочих мест.

В рамках программы Наталья Чудакова и руководитель общественной приемной Магомет Сакалов ознакомились с производственными площадками и технологическими процессами, характерными для современных промышленных кластеров.

Особое внимание во время визита было уделено двум направлениям: производству декоративной и уходовой косметики – одному из крупнейших предприятий отрасли на национальном рынке, а также высокотехнологичному производству медицинской диагностической аппаратуры и комплектующих, признанному мировым игроком в области гематологической диагностики и поставляющему продукцию на международные рынки. Осмотр производственных линий включал знакомство с этапами технологического цикла, системой качества и подходами к автоматизации процессов.

«Богородский индустриальный парк демонстрирует, как грамотно выстроенная инфраструктура и профессиональное управление становятся катализатором технологического развития и создания рабочих мест в регионе. Важно поддерживать синергию государственных инициатив и частных инвестиций, способствующих повышению конкурентоспособности промышленного кластера и привлечению инвестиций в Московскую область», – отметила Наталья Чудакова по итогам визита.

В Подмосковье предпринимателю из Одинцова помогли узаконить реконструкцию автосервиса

В Московской области продолжает эффективно работать механизм взаимодействия бизнес-омбудсмена Натальи Чудаковой с органами исполнительной власти, направленный на защиту прав и законных интересов предпринимателей. Такая координация позволяет решать как системные, так и частные вопросы бизнеса, обеспечивая конструктивный диалог и поддержку проектов.

Очередной пример успешного сотрудничества – история владельца технического центра по ремонту автотранспорта в Одинцовском городском округе. Предприниматель провёл реконструкцию зданий без оформления необходимых разрешительных документов и обратился за помощью к Уполномоченному по защите прав предпринимателей.

Вместе с Главным управлением государственного строительного надзора Московской области была выработана схема решения проблемы. В результате Центр Содействия Строительству региона взял проект реконструкции на сопровождение, закрепил за ним персонального проектного менеджера и утвердил цифровую дорожную карту с конкретными мероприятиями и сроками исполнения.

«Случай наглядно показывает, что в Подмосковье создана система, позволяющая бизнесу оперативно получать поддержку в сложных ситуациях, минимизировать административные барьеры и успешно развивать свою деятельность», – подчеркнула Наталья Чудакова.

Пользовательское соглашение

Опубликовать