Правительство Российской Федерации утвердило Постановление № 938 «Об утверждении Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам».
Положение определяет предельные размеры займов для одного члена саморегулируемой организации за счет средств компфонда обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО), предельные значения процентов за пользование такими займами, предельный срок их предоставления, цели предоставления, требования к членам СРО, которым могут быть предоставлены займы, а также порядок контроля за использованием средств по займам.
Постановление было принято во исполнение Федерального закона от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции».
Положение устанавливает предельные размеры займов для одного члена саморегулируемой организации в размере 15 процентов от 50 процентов средств компенсационного фонда при условии, что выдача таких займов не приводит к снижению размера средств компенсационного фонда ниже его размера, определяемого на день принятия саморегулируемой организацией решения о предоставлении суммы займа, исходя из фактического количества членов саморегулируемой организации и уровня их ответственности по обязательствам.
При этом предельные значения процентов за пользование займами не могут превышать 1/2 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день выдачи займа.
В соответствии с документом, заем может быть предоставлен на следующие цели: выплата заработной платы работникам члена саморегулируемой организации; приобретение строительных материалов, конструкций, оборудования для выполнения работ по заключенным до 1 апреля 2020 г. договорам (контрактам); уплата вознаграждения банку за предоставление новой банковской гарантии или внесение изменений в ранее выданную банковскую гарантию, обеспечивающих исполнение обязательств подрядчика по договорам подряда.
В положении указано, что предельный срок предоставления займа не может составлять более 1 года со дня заключения договора о предоставлении займа, а в случае, если заем предоставлен для приобретения строительных материалов, конструкций или оборудования, - более 5 рабочих дней со дня указанного в договоре подряда срока исполнения обязательств.
Для получения займа член СРО должен соответствовать следующим критериям: не иметь задолженности по выплате заработной платы по состоянию на 1 апреля 2020 г.; не иметь по состоянию на 1 число месяца, в котором подается заявка на получение займа, задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, превышающей 300000 рублей; не находиться в состоянии ликвидации и не иметь решения суда о введении в отношении его внешнего управления или о продлении срока такого внешнего управления либо решения суда о признании его несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; не иметь постановления об административном приостановлении деятельности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; не находиться в реестрах недобросовестных поставщиков, ведение которых осуществляется в соответствии с федеральными законами "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; учредители (участники) или члены коллегиального исполнительного органа, единоличный исполнительный орган члена саморегулируемой организации - юридического лица, а в случае передачи полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации или управляющему - единоличный исполнительный орган управляющей организации или управляющий члена СРО не должны иметь непогашенную или неснятую судимость за преступления в сфере экономики или привлекаться к субсидиарной ответственности в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Контроль за использованием средств займа должна осуществлять СРО, предоставившая заем. В целях контроля саморегулируемой организацией соответствия производимых заемщиком расходов целям получения займа заемщик направляет в саморегулируемую организацию: ежемесячно - документы, подтверждающие соответствие использования средств займа условиям договора займа, и справку налогового органа об открытых банковских счетах заемщика в кредитных организациях на последний день месяца, предшествующего отчетному; в пятидневный срок со дня получения соответствующего запроса саморегулируемой организации дополнительную информацию о расходах, произведенных за счет средств займа, с приложением подтверждающих документов, а также выписки с банковского счета заемщика, выданной кредитной организацией.
В случае выявления саморегулируемой организацией несоответствия производимых заемщиком расходов целям получения займа саморегулируемая организация направляет уведомление в кредитную организацию, в которой открыт банковский счет заемщика, на который зачислена сумма займа, об осуществлении отказа в списании денежных средств с данного банковского счета в пользу третьих лиц и направляет заемщику требование о досрочном возврате суммы займа и процентов за пользование займом. В случае невыполнения заемщиком данных требований саморегулируемая организация обращается в кредитные организации с требованием о списании суммы займа и процентов за пользование займом с банковских счетов заемщика на специальный банковский счет саморегулируемой организации.
Как отмечает генеральный директор СРО Ассоциации «Э.С.П.» Дмитрий Мурзинцев, принятое Правительством решение создает возможности для поддержания организаций, входящих в саморегулируемые организации, что является важной мерой по поддержке одной из ключевых отраслей экономики.
