Month: July 2020

Состоялось первое заседание комиссии по рассмотрению предложений в сфере инженерных изысканий, проектирования, экспертизы, технического регулирования в строительстве при Экспертной группе проекта «Трансформация делового климата» под председательством руководителя комиссии, президента Национального объединения изыскателей и проектировщиков Михаила Посохина.

В состав Комиссии вошли представители органов власти, Минстроя России, ФАУ ФЦС, Главгосэкспертизы, Института градостроительной политики Москвы, Союза проектировщиков России, ОПОРЫ РОССИИ, деятели науки, эксперты СРО.

Открывая заседание приветственным словом, Михаил Посохин подчеркнул, что трансформация делового климата и создание благоприятных и конкурентных условий для предпринимателей — задача, которая прослеживается как во всех национальных проектах, так и в указах и поручениях Президента Российской Федерации во всех отраслях экономики. Проектно-строительная отрасль является универсальной платформой, на которой организуется пространство для ведения любой деятельности. С 1 августа текущего года вступает в силу постановление № 985, которое в значительной степени сокращает и актуализирует действующее постановление Правительства РФ № 1521, содержащее 9600 строительных нормативов. Теперь их число сокращено до 8425, в некоторые внесены изменения, но эта работа должна быть продолжена всеми заинтересованными представителями строительной отрасли, включая бизнес-сегмент.

В настоящее время в Национальном объединении изыскателей и проектировщиков с участием всех саморегулируемых организаций – членов НОПРИЗ ведется серьезная работа по анализу и оценке изменений, заложенных в постановление Правительства № 985. По словам Михаила Посохина, коллизия возникает в том, что технологии, которые использует бизнес, идут вперед, а нормативно-техническая база отстает.

С целью оптимизации нормативно-технической базы, сокращения сроков проведения экспертизы, НОПРИЗ сотрудничает с Ростехнадзором, ФАУ «Главгосэкспертиза России», и, в том числе, с Росприроднадзором – по вопросам совершенствования требований и механизма проведения экологической экспертизы.

После этого члены комиссии обсудили первые предложения, касающиеся оптимизации федеральных законов в нормативно-технической части. В частности, была затронута тема увеличения сроков инвестиционного цикла при реализации проектов, связанного с отставанием национальной нормативной базы от современных технологий и методов строительства промышленных объектов. Также были отмечены факты растянутости по времени разработки проектной документации и прохождения ее экспертизы. 

В заключительной части заседания, говоря о глобальных и перспективных задачах комиссии по рассмотрению предложений в сфере инженерных изысканий, проектирования, экспертизы, технического регулирования в строительстве при Экспертной группе проекта «Трансформация делового климата», её руководитель Михаил Посохин указал на значимость решения комплексных задач, касающихся трансформации делового климата в отрасли в целом.

Как отметил генеральный директор СРО Ассоциации «Э.С.П.» Дмитрий Мурзинцев: «Формирование благоприятного делового климата – одна из первоочередных задач для строительной отрасли, где бремя административной нагрузки до сих пор весьма велико».  

В Общественной палате Российской Федерации прошло первое заседание нового состава Общественного совета при Минстрое России. Председателем Общественного совета единогласно был избран глава Наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин. 

В мероприятии приняли участие министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев и секретарь Общественной палаты Российской Федерации Лидия Михеева.

От Национального объединения строителей в новый состав Общественного совета при Минстрое России вошел и принял участие в первом заседании президент НОСТРОЙ Антон Глушков. Национальное объединение проектировщиков и изыскателей представлял член Общественного совета, президент НОПРИЗ Михаил Посохин.

Открывая совещание, секретарь Общественной палаты отметила роль общественных советов в работе органов власти. Как ключевой орган общественного контроля, Общественная палата после формирования общественных советов участвует в их работе и в формировании народной повестки по темам, которые волнуют общество. Так, Общественный совет при Минстрое находится на передовой линии повестки вместе с некоторыми другими советами, поскольку рассматривает наиболее животрепещущие вопросы.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев приветствовал новых членов совета, отметил их профессионализм и глубокое понимание отраслевых проблем, а также нацелил на решение амбициозных задач, поставленных перед строительным комплексом Президентом России и федеральным правительством.

Министр отметил, что его ведомство всегда находило с профессиональным сообществом общий язык в решении самых трудных вопросов. Он также выразил уверенность, что так будет и в дальнейшем. Как отметил глава Минстроя, на совещании по стратегическому развитию и национальным проектам глава государства заявил о необходимости определить общенациональные задачи на предстоящее десятилетие и подготовить проект указа о целях национального развития до 2030 года. Министерство строительства и ЖКХ в рамках данной инициативы реализует программы и проекты, задача которых – сделать жизнь граждан страны комфортной, обеспечить доступность жилья и качественные услуги ЖКХ. На этом пути министерство всегда готово прислушиваться к мнению профессионалов, подчеркнул министр.

Сергей Степашин, с 2014 по 2020 годы возглавлявший первый Общественный совет при Минстрое России, выступил с отчетом о деятельности совета. Он рассказал, что комиссиями и президиумом совета за указанный период было рассмотрено 982 вопроса, проведена экспертиза 128 нормативно-правовых актов.

Сергей Степашин подчеркнул, что совет всегда был открыт для профессионального сообщества и общественности. Он стал инициатором проектов, которые позволяют объединить экспертное сообщество для решения задач, направленных на улучшение качества жизни граждан страны. Все проекты были поддержаны Минстроем России и регионами, также была создана Ассамблея региональных Общественных советов, позволившая искать наилучшие решения для отрасли с экспертами всей страны.

Новый состав Общественного совета, в который вошли 36 человек, единогласно избрал Сергея Степашина на пост председателя совета. Также были определены комиссии и выбраны их председатели, каждый из которых рассказал о планах комиссии до 2023 года. В составе совета сформированы три новые комиссии, а также новая экспертная группа по мониторингу общественного мнения, куда войдут ведущие СМИ и представители компаний строительного сектора и ЖКХ.

Президент НОСТРОЙ возглавил одну из трех новых созданных комиссий – комиссию по вопросам ценообразования в строительстве и технологического и ценового аудита, комиссию по вопросам профессионального образования — председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин. Член Общественного совета, президент НОПРИЗ Михаил Посохин стал руководителем комиссии по саморегулированию. 

Михаил Посохин поблагодарил Владимира Якушева и Сергея Степашина за создание комиссии по саморегулированию при Общественном совете. По мнению Михаила Посохина, деятельность комиссии позволит аккумулировать опыт изыскателей, проектировщиков и строителей по всем актуальным вопросам и донести конструктивные предложения от имени всего профессионального сообщества в органы власти.

Михаил Посохин отметил, что Национальное объединение изыскателей и проектировщиков совместно с Национальным объединением строителей продуктивно работают над совершенствованием вопросов саморегулирования отрасли. Особое внимание уделяется развитию профессиональных квалификаций и подготовке кадров, а также контролю саморегулируемых организаций за своими членами в целях повышения качества выполняемых работ.

В числе приоритетных направлений деятельности комиссии по саморегулированию в строительстве при Общественном совете Минстроя России Михаил Посохин обозначил следующие: развитие информационной платформы «национального реестра специалистов», совершенствование систем контроля саморегулируемых организаций за деятельностью своих членов, разработка и подготовка предложений по созданию информационной платформы, обеспечивающей взаимосвязь и непрерывность передачи данных на всех этапах градостроительной деятельности.

Работа по указанным направлениям обеспечит совершенствование института «национального реестра специалистов», выстроит систему допуска высококвалифицированных кадров к осуществлению профессиональной деятельности и повысит персональную ответственность специалистов за результаты своей деятельности, что в итоге будет способствовать эффективному решению задач социально-экономического развития страны.

Ожидается, что создание необходимых условий для реализации обязательной ответственности членов саморегулируемых организаций приведет к устранению возможных ошибок при выполнении работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации и строительстве, а это, в свою очередь, повысит качество негосударственной экспертизы и обеспечит безопасность объектов капитального строительства.

Предполагается, что успешное исполнение поставленных задач приведёт к сокращению сроков строительства, ликвидации административных барьеров, повышению инвестиционной привлекательности отрасли, снижению стоимости строительства и улучшению его качества, а также к оптимизации процессов эксплуатации всех типов объектов капитального строительства.

По словам генерального директора СРО Ассоциации «Э.С.П.» Дмитрия Мурзинцева: «Появление комиссии по саморегулированию в составе Общественного совета при Минстрое России позволит углубить сотрудничество экспертов саморегулирования с профильным министерством в контексте обсуждения ключевых законодательных и нормативных актов. Это позволяет надеяться, что отрасль начнёт развиваться более быстрыми темпами, эффективнее будут обновляться различные процессы, решаться проблемы, связанные с административными преградами».

Очередное заседание Совета Национального объединения изыскателей и проектировщиков прошло в режиме видеоконференции.  

Участие в заседании приняли руководитель аппарата НОПРИЗ и его заместители, директор центра оценки квалификаций Союза архитекторов России, помощник президента Союза архитекторов. Председательствовал на заседании президент НОПРИЗ Михаил Посохин. 

Члены Совета поздравили президента НОПРИЗ Михаила Посохина с переизбранием в члены Общественного совета при Министерстве строительства РФ и назначением на должность руководителя комиссии по саморегулированию. Также они отметили особую значимость деятельности комиссии для решения вопросов саморегулирования проектно-изыскательской отрасли на государственном уровне.

Далее члены Совета заслушали доклад о реализации Постановления Правительства РФ от 27.06.2020 г. № 938 «Об утверждении Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам». 

В начале июля на совещании по исполнению данного Постановления Правительства РФ президент НОПРИЗ Михаил Посохин дал ряд поручений координаторам, комитету по саморегулированию и аппарату НОПРИЗ. Поручения были исполнены в срок: главам регионов России была направлена справочная информация по содержанию Постановления № 938, координаторы своевременно запросили у саморегулируемых организаций информацию о готовности выдавать займы и о поступлении соответствующих запросов. Стоит отметить, что члены многих СРО заявили о намерении подать заявку на получение займа.

В соответствии с поручением президента НОПРИЗ, сотрудники аппарата консультировали членов СРО по вопросам получения займов в рамках организованной на сайте «горячей линии». Параллельно с этим комитет по саморегулированию разработал техническое задание на издание методических рекомендаций по реализации Постановления № 938. К разработке рекомендаций были привлечены ведущие специалисты в сфере саморегулирования, банковской деятельности, в том числе практикующие юристы.

Михаил Посохин подчеркнул особую роль координаторов НОПРИЗ по федеральным округам в реализации положений Постановления Правительства № 938, указав на необходимость содействия со стороны координаторов саморегулируемым организациям в решении этого вопроса.

Другие докладчики отметили важность понимания Постановления № 938 как реальную возможность со стороны СРО оказать финансовую поддержку тем членам, которые в ней действительно нуждаются. Защита интересов компаний – членов СРО и реализация механизмов их поддержки — прямая обязанность каждой саморегулируемой организации. Каждая саморегулируемая организация должна разработать необходимые внутренние документы и соблюсти все процедуры, которые позволили бы изыскательским и проектным компаниям беспрепятственно и в срок получить требуемую финансовую помощь.

Члены Совета единогласно признали проведенную работу по исполнению поручений президента НОПРИЗ Михаила Посохина в части реализации Постановления Правительства № 938 удовлетворительной и утвердили техническое задание на выполнение работ по подготовке методических рекомендаций. 

После этого члены Совета заслушали информацию о семинаре «Эксперт саморегулируемой организации в сфере инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования». В текущем году в федеральных округах и Москве запланировано проведение соответствующего обучающего семинара. Необходимость проведения такого мероприятия вызвана большим количеством обращений СРО и последними изменениями в законодательстве. В рамках семинара планируется осветить вопросы контроля СРО за деятельностью своих членов, проанализировать практику обжалования СРО предписаний Ростехнадзора, обсудить вопросы формирования компенсационных фондов СРО, информационной открытости СРО и особенности проведения собраний органов управления СРО в режиме видеоконференций.

Также в рамках семинаров будут рассмотрены основные аспекты формирования системы квалификаций в области инженерных изысканий и проектирования, ведения национального реестра специалистов и единого реестра членов СРО.

Проект программы семинара предварительно был разослан на рассмотрение всем членам Совета. Совет единогласно утвердил проведение семинара во всех федеральных округах и Москве и необходимость разработки методического пособия к курсу «Эксперт саморегулируемой организации в сфере инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования».

Далее был рассмотрен вопрос о проведении Международного профессионального конкурса НОПРИЗ на лучший проект – 2020. Члены Совета единогласно проголосовали за проведение конкурса. В ближайшее время президент НОПРИЗ утвердит Положение о конкурсе и будет открыт прием заявок на участие.

Также члены Совета признали целесообразным участие НОПРИЗ в качестве соорганизатора VII Международного строительного форума и выставки 100+ TechoBuild и XX Межрегионального архитектурного фестиваля «Зодчество Восточной Сибири».

В заключительной части заседания собравшиеся утвердили перераспределение денежных средств между статьями сметы расходов на содержание Национального объединения изыскателей и проектировщиков на 2020 год.

Как отметил генеральный директор СРО Ассоциации «Э.С.П.» Дмитрий Мурзинцев: «Главным вопросом повестки дня заседания стало обсуждение хода реализации Постановления Правительства РФ от 27.06.2020 г. № 938 о выдаче займов членам СРО. На уровне НОПРИЗ ведётся активная методическая работа, которая позволит обеспечить исполнение документа на местах».

Один из распространённых видов строительной экспертизы – независимая строительная экспертиза инженерных сетей и коммуникаций. Её задача – полное обследование инженерных сетей и оборудования с целью определения качества и объемов выполненных строительно-монтажных работ и корректности оформления исполнительной документации.

Как правило, данный вид экспертизы осуществляется на комплексной основе. Экспертизу проводят несколько специалистов, каждый из которых является экспертом в своей узкой области.

В большинстве случаев экспертиза проводится после завершения строительства объекта, после реконструкции или ремонта здания. Типичные основания для проведения экспертизы – необходимость установить сторону, виновную в возникновении аварийной ситуации. Кроме того, экспертиза может потребоваться из-за различий в оценке качества и объема проведённых работ, а также степени их соответствия техническому заданию, предоставленному заказчиком.

Стоит перечислить основные виды независимой экспертизы проектной документации инженерных сетей и коммуникаций, за проведением которых чаще всего обращаются организации.

Крайне востребовано проведение исследований спорных случаев, связанных с проверкой систем отопления, вентиляции и кондиционирования. В рамках такого исследования осуществляется детальное сопоставление фактически произведенных работ с требованиями заключенного договора, утвержденного рабочего проекта, а также с требованиями действующих технических регламентов и строительных норм (СНиП, ГОСТ, ВСН и т.д.).

Также нередко компании заказывают экспертизу систем силового или слаботочного энергоснабжения. Она включает в себя проведение контрольных расчетов параметров электросетей и сопоставление их соответствия проектному решению. Кроме того, может быть проведена полная экспертиза соответствующих разделов проекта с выдачей заключения установленного образца. Это позволит достоверно установить правоту подрядчика или заказчика в случае конфликта.

Экспертиза систем энергоснабжения может включать в себя проверку соответствия фактической прокладки силовых и слаботочных сетей проектному решению, правилам монтажа, установленным требованиями действующей нормативной документации в строительстве (СНиП, ПУЭ и т.д.), а также проверку и анализ комплектности исполнительной документации, включая заполнение актов на скрытые работы и кабельного журнала.

Отдельно стоит отметить экспертизу сетей водоснабжения и канализации. В рамках данного вида экспертизы может быть проведено исследование соответствующих разделов проекта с выдачей замечаний и рекомендаций по оптимальному решению прокладки той или иной сети. Также может быть проведено сопоставление фактически произведенных работ с требованиями заключенного договора, утвержденного рабочего проекта, а также с требованиями технических регламентов.

В общем случае независимая экспертиза проектной документации представляет собой исследование отдельных разделов или всего объема проектно-сметной документации на соответствие тем или иным параметрам и требованиям.

Чаще всего специалистам, проводящим экспертизу, требуется ответить на следующие вопросы: соответствует ли предоставленный рабочий проект действующим нормативно-техническим документам в строительстве, в том числе СНиП, ГОСТ, ТУ, а также техническим и градостроительным регламентам и иным стандартам; какова стоимость произведенных проектных работ, исходя из твердой цены, установленной договором подряда; достаточны и точны ли исходные данные, выданные заказчиком для начала и завершения работ; какова стоимость устранения недостатков и замечаний проектной документации; другие вопросы, требующие специальных знаний в области сметного дела, разработки разделов проектной документации и в целом инженерно-технических норм и правил.

В ходе проведения экспертизы специалисты подвергают всестороннему анализу всю предоставленную документацию, касающуюся коммуникационных систем рассматриваемого объекта. Исследуются положения проектной документации, анализируются исполнительные чертежи, разработанные ответственным за проведение монтажных процедур лицом. Рассматриваются акты приёмки работ. Вся документация по проекту оценивается с точки зрения соответствия действующим строительным нормам и законодательно установленным требованиям.

По результатам исследования формируется отчёт, в котором отражается ход работ, перечисляются полученные результаты, излагаются сделанные экспертами выводы. Замечания, обнаруженные недостатки, выявленные расхождения и ответы на вопросы, сформулированные соответствующей стороной, — всё это может быть зафиксировано в экспертном заключении.

Подобная экспертиза проектной документации представляет собой трудоемкое и сложное исследование, требующее от эксперта крайне серьёзной профессиональной подготовки и наличия солидного опыта.

Группа компаний «КонсалтЭнерго» взаимодействует с экспертами из различных отраслей и формирует команду в соответствии с поставленной заказчиком задачей. Мы проводим экспертизу проектов в сжатые сроки и на высоком качественном уровне!

Дополнительную информацию о проведении ГК «КонсалтЭнерго» независимой экспертизы проектной документации инженерных сетей вы можете получить на сайте компании или по телефону +7 (499) 499-53-52.

Независимая экспертиза качества строительно-монтажных работ – комплекс исследований и мероприятий, основной целью которых является контроль соответствия сооружения и его конструкций действующим законодательным требованиям, требованиям к нормам проектной документации, а также ГОСТам и СНиПам. В ходе проведения экспертизы анализируется правильность принятых решений и целесообразность отступлений от проекта.

Экспертиза может быть необходима в самых разных случаях: если застройщик или инвестор не платит и не подписывает акт приемки; когда обнаруживаются существенные отклонения от проектных решений; в случае, если после завершения строительства объекта и его приемки были выявлены дефекты, и нужно установить причины их появления; если выявлено использование некачественных материалов или конструкций; когда требуется контроль соответствия выполненных работ смете, договору или проекту; в случае, если необходим анализ стоимости восстановления или исправления дефектов и повреждений. В этих ситуациях имеет смысл привлечь стороннюю организацию для проведения независимой экспертизы строительно-монтажных работ.

Группа компаний «КонсалтЭнерго» проводит экспертизу выполненных строительно-монтажных работ, привлекая специалистов из различных отраслей. Мы гарантируем оперативность и высокое качество проведения экспертизы. Все работы проводятся квалифицированными специалистами в сфере экономики и строительства.

Экспертиза включает в себя анализ проектной или сметной документации, а также плана работ. Исследование спорного объекта и материалов, использованных при проведении работ. Составление экспертного заключения.

Необходимо подчеркнуть, что экспертиза строительно-монтажных работ осуществляется по факту выполненных работ. Иными словами, подобное исследование фактически представляет собой выявление ошибок и несоответствий, наличие которых необходимо установить или опровергнуть.

Результатом проводимого анализа является экспертное заключение, которое составляет специалист или группа специалистов, привлекаемых к исследованию. Заключение обладает доказательной силой и может быть использовано как для досудебного разрешения спора, так и рассматриваться в качестве доказательства в суде. Кроме того, полученное экспертное заключение может быть представлено в иные инстанции по необходимости. Чаще всего речь идёт о регистрационных палатах, органах управления коммунальным имуществом и тому подобных организациях.

В заключение обязательно входят результаты анализа проектной и прочей документации, выводы эксперта, результаты проведенных исследований объекта с соответствующими описаниями, и выводы специалиста. Экспертиза качества строительно-монтажных работ позволяет определить виновника некачественно выполненных работ, установить соответствие плана строительства и конечного результата и многое другое. Обычно целью проведения экспертизы объемов и стоимости строительно-монтажных работ является возмещение части стоимости строительства или ремонта (при обнаружении большого количества серьезных дефектов) или получение материального возмещения с заказчика за работы, выполненные ненадлежащим образом.

Экспертиза строительно-монтажных работ в общем случае предназначена для решения следующих задач: установление фактического подрядчика строительства (исполнителя выполненных работ); установление легитимности проектной и строительной деятельности; установление соответствия проектных показателей и фактически выполненных работ; установление фактической стоимости работ по данным, зафиксированным в проектной документации; установление фактической стоимости работ; установление типа и объема проведенных работ; определение соответствия качества проведенных работ показателям, оговоренным в проектной документации; исследование разделов сметы с целью оценки объема и видов работ; анализ спорного объекта на предмет соответствия его размеров и показателей требованиям, предписанным к обязательному выполнению рядом нормативных актов действующего законодательства РФ; анализ спорного объекта с целью выявления соответствия строительным нормам и правилам, техническому регламенту и другой отраслевой документации; установление верности расчета работ; определение справедливости использования при расчетах стоимости единицы выполненных работ; установление правильности подсчета стоимости сопутствующих расходов, ограниченных проектом затрат, предполагаемых накоплений, их целесообразности и согласованности с проектными и договорными показателями; сравнение реальной и проектной стоимости работ; определение и анализ условий, влияющих на реальную стоимость проведенных работ; определение наличия достаточного количества документов для отчета по проделанным работам и списания средств на их выполнение; составление рекомендаций по содержанию сметы; другие действия, в которых появится необходимость в ходе осуществления строительства.

Чаще всего эксперты в ходе исследования отвечают на следующие вопросы: какова реальная стоимость проведенных на объекте работ; какова реальная стоимость и количество использованных при ремонте (строительстве) материалов; какие именно материалы были использованы при строительстве (ремонте); какие дефекты были выявлены при анализе; что является причиной появления дефектов строительства (ремонта); соответствуют ли выполненные работы составленному и подписанному сторонами плану работ; является ли стоимость единицы выполненных работ завышенной (заниженной); соответствует ли качество выполненных работ строительным нормам; соответствуют ли качество и характер выполненных работ техническим условиям; правильно ли был произведен расчет работ; какие именно работы были проведены на объекте; отличаются ли проектная и реальная стоимость работ по объекту; каково качество отдельных работ и т.д.

Дополнительную информацию о проведении специалистами ГК «КонсалтЭнерго» независимой экспертизы выполненных строительно-монтажных работ вы можете получить на сайте компании или по телефону +7 (499) 499-53-52.

Очередное плановое заседание Совета Национального объединения изыскателей и проектировщиков под председательством президента НОПРИЗ Михаила Посохина прошло в режиме онлайн-конференции.

В рамках доклада о новой структуре НОПРИЗ Михаил Посохин сообщил, что в нацобъединении вместо Комитета по профессиональному образованию был создан Комитет цифрового развития, руководителем которого назначен Александр Гримитлин. Комитет по конструктивным решениям изменили на Комитет по развитию малого предпринимательства. Его руководителем стал Азарий Лапидус. Вместо Комитета по экспертизе и аудиту в Ассоциации теперь действует Комитет по ценообразованию и экспертизе под руководством Александра Вронца. Комитет по саморегулированию возглавил Николай Капинус.

Всего в составе НОПРИЗ будут действовать шесть комитетов: комитет по саморегулированию, комитет цифрового развития, комитет по архитектуре и градостроительству, комитет по ценообразованию и экспертизе, комитет по инженерным изысканиям, комитет по малому предпринимательству.

В рамках доклада Сергея Кононыхина о профессиональных стандартах участники утвердили на них технические задания и выделили необходимые денежные средства. Выступивший содокладчиком по данному вопросу Владимир Пасканный попросил выделить на профстандарты дополнительные финансы в размере 1 080 000 рублей. Его просьбу удовлетворили.

Всего члены Совета утвердили технические задания на выполнение работ по актуализации 28 профессиональных стандартов. Также участники заседания утвердили техзадание на актуализацию раздела «Архитектура, проектирование, геодезия, гидрометеорология, топография и дизайн» государственного информационного ресурса справочник профессий и перераспределили денежные средства между статьями Сметы расходов на содержание НОПРИЗ на 2020 год.

Далее прозвучал доклад о проведении торжественного мероприятия в честь профессионального праздника Дня Изыскателя. Участники подержали решение о выделении денежных средств на подготовку мероприятия и фильма.

В завершение мероприятия Совет рассмотрел вопрос об утверждении заключений о возможности внесения сведений или об отказе во внесении сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций об Ассоциации проектировщиков «Объединение организаций архитектурно-строительного проектирования». Участники повторно проголосовали за внесение сведений о данной Ассоциации в реестр СРО.

Как отметил генеральный директор СРО Ассоциации «Э.С.П.» Дмитрий Мурзинцев: «Совет НОПРИЗ изменил структуру комитетов объединения и, к сожалению, за рамками данных изменений остались вопросы образования. Вместе с тем они являются одними из ключевых для развития отрасли». 

Правительство Российской Федерации утвердило Постановление № 938 «Об утверждении Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам».

 Положение определяет предельные размеры займов для одного члена саморегулируемой организации за счет средств компфонда обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО), предельные значения процентов за пользование такими займами, предельный срок их предоставления, цели предоставления, требования к членам СРО, которым могут быть предоставлены займы, а также порядок контроля за использованием средств по займам.

Постановление было принято во исполнение Федерального закона от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции».

Положение устанавливает предельные размеры займов для одного члена саморегулируемой организации в размере 15 процентов от 50 процентов средств компенсационного фонда при условии, что выдача таких займов не приводит к снижению размера средств компенсационного фонда ниже его размера, определяемого на день принятия саморегулируемой организацией решения о предоставлении суммы займа, исходя из фактического количества членов саморегулируемой организации и уровня их ответственности по обязательствам.

При этом предельные значения процентов за пользование займами не могут превышать 1/2 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день выдачи займа.

В соответствии с документом, заем может быть предоставлен на следующие цели: выплата заработной платы работникам члена саморегулируемой организации; приобретение строительных материалов, конструкций, оборудования для выполнения работ по заключенным до 1 апреля 2020 г. договорам (контрактам); уплата вознаграждения банку за предоставление новой банковской гарантии или внесение изменений в ранее выданную банковскую гарантию, обеспечивающих исполнение обязательств подрядчика по договорам подряда.

В положении указано, что предельный срок предоставления займа не может составлять более 1 года со дня заключения договора о предоставлении займа, а в случае, если заем предоставлен для приобретения строительных материалов, конструкций или оборудования, - более 5 рабочих дней со дня указанного в договоре подряда срока исполнения обязательств.

Для получения займа член СРО должен соответствовать следующим критериям: не иметь задолженности по выплате заработной платы по состоянию на 1 апреля 2020 г.; не иметь по состоянию на 1 число месяца, в котором подается заявка на получение займа, задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, превышающей 300000 рублей; не находиться в состоянии ликвидации и не иметь решения суда о введении в отношении его внешнего управления или о продлении срока такого внешнего управления либо решения суда о признании его несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; не иметь постановления об административном приостановлении деятельности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; не находиться в реестрах недобросовестных поставщиков, ведение которых осуществляется в соответствии с федеральными законами "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; учредители (участники) или члены коллегиального исполнительного органа, единоличный исполнительный орган члена саморегулируемой организации - юридического лица, а в случае передачи полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации или управляющему - единоличный исполнительный орган управляющей организации или управляющий члена СРО не должны иметь непогашенную или неснятую судимость за преступления в сфере экономики или привлекаться к субсидиарной ответственности в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Контроль за использованием средств займа должна осуществлять СРО, предоставившая заем. В целях контроля саморегулируемой организацией соответствия производимых заемщиком расходов целям получения займа заемщик направляет в саморегулируемую организацию: ежемесячно - документы, подтверждающие соответствие использования средств займа условиям договора займа, и справку налогового органа об открытых банковских счетах заемщика в кредитных организациях на последний день месяца, предшествующего отчетному; в пятидневный срок со дня получения соответствующего запроса саморегулируемой организации дополнительную информацию о расходах, произведенных за счет средств займа, с приложением подтверждающих документов, а также выписки с банковского счета заемщика, выданной кредитной организацией.

В случае выявления саморегулируемой организацией несоответствия производимых заемщиком расходов целям получения займа саморегулируемая организация направляет уведомление в кредитную организацию, в которой открыт банковский счет заемщика, на который зачислена сумма займа, об осуществлении отказа в списании денежных средств с данного банковского счета в пользу третьих лиц и направляет заемщику требование о досрочном возврате суммы займа и процентов за пользование займом. В случае невыполнения заемщиком данных требований саморегулируемая организация обращается в кредитные организации с требованием о списании суммы займа и процентов за пользование займом с банковских счетов заемщика на специальный банковский счет саморегулируемой организации.

Как отмечает генеральный директор СРО Ассоциации «Э.С.П.» Дмитрий Мурзинцев, принятое Правительством решение создает возможности для поддержания организаций, входящих в саморегулируемые организации, что является важной мерой по поддержке одной из ключевых отраслей экономики.

Главгосэкспертиза открыла доступ к единой цифровой платформе экспертизы. Единая платформа позволяет значительно повысить качество и скорость работы экспертных организаций и служит эффективным инструментом интеграции строительной отрасли на переходном этапе - до начала повсеместного использования Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Единая цифровая платформа экспертизы разработана проектной группой Главгосэкспертизы России с применением современных информационных технологий на основе отечественного, открытого и свободно распространяемого программного обеспечения.

Платформа создана на основе облачных технологий и позволяет автоматизировать все основные этапы и процедуры проведения экспертизы, в том числе представление на экспертизу и хранение документации, проверку комплектности поступившей документации, ведение договорных документов и контроль оплаты, подготовку замечаний и заключений, взаимодействие заявителя и экспертной организации в части подписания документов усиленной квалифицированной электронной подписью, ведение официальной переписки по проекту экспертизы, отработку замечаний к комплектности и представленным документам, передачу заключения и архива документации в ГИС ЕГРЗ.

Платформенные решения, сквозные технологии и инструменты, заложенные в ядро решения, обеспечивают тесную интеграцию на уровне микросервисов и создают условия для работы всех заинтересованных организаций - заказчиков и застройщиков, федеральных органов власти и экспертов, а также многих других участников процесса создания объекта - в единой доверительной среде, с учетом прописанных для каждого ролей и полномочий. Внутри этой среды обеспечена работа с информационными моделями, а также с библиотеками, базами данных, классификаторами, реестрами с использованием элементов интеллектуализации, цифровых ассистентов эксперта и другими цифровыми инструментами.

Кроме того, Единая цифровая платформа учитывает все требования нормативных правовых актов в области проведения государственной экспертизы и интегрирована с информационными системами и базами данных федерального назначения, в том числе Единым государственным реестром заказчиков (ГИС ЕГРЗ), Единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА), Федеральной информационной адресной системой (ФИАС) и Единым государственным реестром юридических лиц (ЕГРЮЛ).

При этом платформа позволяет не только автоматизировать все основные этапы и процедуры проведения экспертизы, но и развивать другие направления, в том числе автоматизировать другие этапы жизненного цикла объектов капитального строительства.

Главгосэкспертиза России обеспечивает техническое и функциональное сопровождение платформы, в том числе гарантирует своевременное проведение регламентных, ремонтных и аварийно-восстановительных работ, резервное копирование баз данных и файловых хранилищ, а также решение всех инцидентов, не связанных с некорректными действиями пользователей ЕЦПЭ.

Доступ к виртуальному офису экспертизы возможен в любой точке, где есть доступ к интернету. При этом для каждого пользователя ЕЦПЭ предусмотрена возможность выбора оптимального тарифа, который предусматривает включенные часы технической поддержки и объем дискового пространства для облачного хранилища документов.

В полномасштабную промышленную эксплуатацию Единая цифровая платформа экспертизы выйдет, скорее всего, до конца 2020 года.

Единая цифровая платформа экспертизы создана командой профессионалов на стеке самых   современных технологий, с учетом огромного опыта в сфере строительной экспертизы и лучших практик ведомственных систем. Платформа учитывает все требования нормативных правовых актов и обеспечивает возможность использования унифицированных эффективных методологических подходов (включая управление данными) всеми участниками процесса экспертизы. Благодаря единому цифровому пространству и интеграции с информационными системами и базами данных федерального уровня, ЕЦПЭ позволит экспертным организациям повысить эффективность работы, улучшить клиентский сервис и минимизировать затраты на разработку и сопровождение информационных систем.

Разработчики сделали всё возможное, чтобы учесть все условия и предусмотреть целый набор тарифов для разных групп пользователей, с разным количеством часов технической поддержки и объемом дискового пространства для хранения документов. ЕЦПЭ позволяет не только автоматизировать все основные этапы и процедуры проведения экспертизы, но также развивать другие направления, в том числе автоматизировать другие этапы жизненного цикла объектов капитального строительства.

В основу создания платформы положены принципы открытости архитектуры и адаптивного эволюционирования. Метамодель и цифровая модель платформы содержат единое описание ИТ-ландшафта, позволяя управлять обменом, обработкой и хранением данных в ЕЦПЭ.

Архитектура ЕЦПЭ реализована в формате микросервисов. Микросервисный подход предполагает разделение функционала на набор взаимосвязанных сервисов. Таким образом, каждый микросервис ЕЦПЭ реализует свою логику и имеет программный интерфейс для синхронного и асинхронного взаимодействия с другими сервисами и внешними автоматизированными системами в распределенной среде.

Как отмечает генеральный директор СРО Ассоциации «Э.С.П.» Дмитрий Мурзинцев: «Цифровизация сервисов – важный тренд, влияющий на рост эффективности и производительности труда. Цифровизация процесса экспертизы – крайне полезное начинание, которое позволит значительно упростить процессы по сравнению с их предыдущей, «ручной» версией».